C’est un événement exceptionnel que va organiser le Panthéon, l’un des sites gérés par le Centre des monuments nationaux (CMN), en lien étroit avec l’Élysée, différents ministères et autorités de l’État, ainsi que la famille de Robert Badinter. Un événement de portée nationale, dont l’administratrice du Panthéon, Barbara Wolffer, souligne l’importance : « Depuis l’annonce de la date de la cérémonie, explique-t-elle, les équipes du CMN et du Panthéon préparent l’ensemble des actes et opérations autour de la panthéonisation : cadre juridique, aménagements de la crypte, entretien des décors, cérémonie, mais aussi médiation, exposition et programmation pour les publics, qui seront proposées dès la réouverture du monument. La préparation de la cérémonie proprement dite s’effectue avec l’indispensable concours d’une agence, sélectionnée dans le cadre d’un appel d’offres, pour concevoir et organiser l’événement ». Une organisation d’envergure pour rendre hommage à l’ensemble du parcours de Robert Badinter, « à son action résolue, envers et contre tous les obstacles et toutes les haines, qui est au cœur de la reconnaissance au Panthéon », ajoute l’administratrice du Panthéon. Un enjeu qui est aussi celui, essentiel, de la transmission de la mémoire, les engagements de Robert Badinter trouvant leur « source dans son adolescence déchirée, marquée par la guerre et la barbarie nazie, avec la déportation de son père, de son oncle, de sa grand-mère ».
Enfin, avec Robert Badinter, c’est aussi une vision du droit et de la justice en faveur de la dignité humaine qui entre au Panthéon. Pour Barbara Wolffer, « la reconnaissance nationale, c’est celle de son action de réformateur des institutions judiciaires et pénitentiaires, de protecteur de l’état de droit, des principes de liberté et d’égalité ». Répondant au rituel républicain, l’événement débutera, selon Barbara Wolffer, par un cheminement allant de l’extérieur vers l’intérieur, permettant de matérialiser l’entrée au Panthéon. Si « chaque cérémonie a son identité propre », précise l’administratrice, « elle s’organise autour de plusieurs grands temps forts : la remontée de la rue Soufflot – qui peut être totale ou partielle, un temps fort sur le parvis, au seuil du franchissement du monument, puis l'entrée par les « Grands Bronzes », c’est-à-dire les portes centrales du monument, qui ne s'ouvrent, sauf exception, que pour cette occasion ». C’est lors de ce moment fort que « l’entrée au Panthéon prend alors tout son sens ».
La portée symbolique de l’entrée au Panthéon de Robert Badinter est aussi révélée par le discours du Président de la République, qui « constitue un autre temps fort du rituel, puisqu’il est l’occasion de préciser les grands enjeux du choix de la personnalité concernée, d’inscrire l’acte mémoriel dans l’actualité nationale et de rassembler le pays autour des valeurs défendues par le grand homme », explique Barbara Wolffer. Robert Badinter, dont l’entrée se fera sans le transfert de ses cendres, reposera symboliquement au Panthéon, « à travers des œuvres et des objets représentatifs de son action mais aussi de ses sources d’inspiration ». A l’issue de la cérémonie, le cénotaphe sera veillé toute la nuit par des gardes républicains avant de rejoindre la crypte et son caveau.Enfin, afin de rendre hommage à la grande figure intellectuelle et culturelle que représentait aussi Robert Badinter, des moments artistiques viendront ponctuer la cérémonie, comme le précise Barbara Wolffer : « des moments d’émotion inspirés par le style et les engagements de Robert Badinter, qui aimait particulièrement les lettres et la musique ».